Las sesiones extraordinarias del Congreso de la República que se inician el seis de febrero se deben concentrar en los próximos noventa días a estudiar y aprobar el Plan Nacional de Desarrollo 2022 – 2026.
Inicialmente, en 240 artículos, está el contenido del proyecto de ley “Colombia Potencia Mundial de la Vida” que Ud. puede consultar para su información, conocimiento y análisis en el enlacehttps://drive.google.com/file/d/1cfSlkyMBbn88wAyRAQCwZ72ntUwGyoRb/view
La propuesta consta de tres partes: La general con objetivos y estrategias (Ejes transformadores), el Plan Plurianual de Inversiones para los próximos cuatro años y 233 artículos con los mecanismos de ejecución del Plan.
El objetivo que pretende lograr el Plan Nacional de Desarrollo -PND (Articulo 1) es “sentar las bases para que el país se convierta en un líder de la protección de la vida a partir de la construcción de un nuevo contrato social que propicie la superación de injusticias y exclusiones históricas, la no repetición del conflicto, el cambio de nuestro relacionamiento con el ambiente y una transformación productiva sustentada en el conocimiento y en armonía con la naturaleza.”
El plan de inversiones con sus fuentes de financiación definidas se estima en 1.154,8 billones de pesos. Esos recursos se priorizaron de la siguiente forma: seguridad humana y justicia social (743,7 billones de pesos); convergencia regional (138,4 billones de pesos); internacionalización, transformación productiva y acción climática (114,4 billones de pesos); derecho humano a la alimentación (46,1 billones de pesos); ordenamiento del territorio alrededor del agua y justicia ambiental (28,8 billones de pesos) y estabilidad macroeconómica (83,4 billones de pesos). Para la paz total, como componente transversal de todo el plan, se invertirán 50,4 billones de pesos.
La territorialización de los 1.154,8 billones de pesos que cuesta el PND están concertadas en las treinta y tres audiencias públicas (Una por departamento y la última por Bogotá) del plan plurianual de inversiones que se realizaron desde 24 de noviembre hasta el 28 de enero de 2023. Ver en https://www.dnp.gov.co/Paginas/Plan-Plurianual-de-Inversiones.aspx
De la tercera parte del proyecto (mecanismos idóneos de ejecución del Plan) que inicia en el artículo 7 es necesario evaluar si no son todos los que están ni están todos los que son. Particularmente, la modificación de las leyes que se proponen y el alcance de las facultades otorgadas al Presidente de la República.
Un primer ejercicio que debe hacer la ciudadanía en general, y no solo los que tienen credencial en el Congreso para preparar las ponencias de las comisiones tercera y cuarta de Senado y Cámara, previa lectura y análisis del Programa de Gobierno, las Bases del PND, el concepto del Consejo Nacional de Planeación y del proyecto de ley en referencia es verificar si las propuestas del candidato Gustavo Petro están operacionalizadas y viabilizadas en los artículos del documento que presentan el primer lunes de febrero el Departamento Nacional de Planeación y Ministerio de Hacienda y Crédito Público en la dirección de preveriniciar eventual proceso de revocatoria de mandato del cambio.
En el anterior sentido, ofrecemos ad honorem a los lectores y lectoras del Diario del Norte, así como a senadores, senadoras y a representantes a la Cámara asesoría y asistencia técnica a partir de un seminario taller que realizaremos en el Departamento de Sociología de la Universidad Nacional de Colombia durante el primer semestre de 2023 con el nombre de “Planeación en Colombia”.
Desde ya la senadora de origen guajiro-cesarense, sobreviviente de la Unión Patriótica, Imelda Daza Cotes de la comisión tercera ha solicitado el apoyo a nuestra Institución de Educación Superior, de donde es egresada, para estructurar las propuestas a incluir, previo aval del gobierno, en el nuevo PND que estén sintonizadas con la paz total, los cinco ejes transformadores, las mujeres, LGBTIQ+, víctimas, niñas, niños, adolescentes, pueblos étnicos, jóvenes, discapacitados y adultos mayores.
No hay que olvidar lo expresado por el presidente Petro desde los Diálogos Regionales Vinculante y las Audiencias Públicas: Quienes le dan contenido, sentido y legitimidad a la ley del PND es el pueblo.
Reiteramos: Ud. tiene la iniciativa, la palabra y las propuestas para continuar incidiendo en forma sostenida en la construcción y ejecución de la hoja de ruta del cambio para el cuatrienio 2022-2026.
