Muchos ejecutores del gasto abusando de la ignorancia vencible de sus acreedores electorales para no dar una respuesta sensata negativa recitan: “No puedo, no hemos abierto presupuesto”. Pues me permito informarles que el presupuesto se abre el día 1 de enero a las 12:01 a.m. de acuerdo con el principio de anualidad presupuestal.
De la misma manera el presupuesto no tiene ese proceso. El presupuesto se elabora, se formula, se aprueba, se liquida y se ejecuta pero no se abre. Me moría de las ganas de escribir este artículo porque a muchos los despachan con el citado cuentecito. Es mejor que se diga: “no hay recursos” , “yo no los puedo contratar” o “no me da la gana de contratarlo”, una repuesta seria y afirmativa dentro del valle clientelista y de preferencias.
Lo que realmente me disgusta de la situación es que se subvalore al interlocutor. Se le niegue, se le confunda y menosprecie. Bueno el primero no se contrata, pero el día dos (2) ya se puede realizar cualquier ordenación del gasto siempre y cuando se cumpla con las formalidades de la Ley. Mientras que no existan procesos serios de carrera administrativa, escalas salariales justas, no se tercerice y se pueda seleccionar el mejor personal como servidores públicos, se seguirá con este sistema, de premios y castigos por la participación electoral. Mientras que la contratación sea discrecional y no se escojan los mejores oferentes.
En los despachos públicos pululan proponentes buscando chances y oportunidades de acuerdo con los niveles de conveniencia y las relaciones costo beneficio como en el tan citado tango “cambalache”. Por consiguiente será para marzo o abril que se inicie la contratación pública.
Pero demos el beneficio de la duda y hagamos algunas planteamientos ¿No se contrata porque se previsiona para los meses finales? ¿Se generan ahorros? ¿No se hacen compromisos presupuestales, porque todavía no se tienen definidos los beneficiarios y destinatarios? ¿El presupuesto es ciencia ficción? ¿El presupuesto es una ciencia oculta?
Recuerdo a un señor responsable del presupuesto que decía que el documento no se podía prestar. Pues para información de todos el Presupuesto de Ingresos y Gastos es un documento público, que se puede conocer desde el mismo momento de su aprobación, 1 cuando ya tiene el carácter vinculante y eficaz del acto administrativo. No existe un documento de mayor importancia para la ejecución del gasto público. Óigase bien público.
Así que no se acepte la menudita frase de “no hemos abierto presupuesto”. Es falaz, mentirosa e irrespetuosa. Los primeros adjetivos hasta se aceptan, pero el irrespeto es inaceptable. Debemos repetir como Víctor Corleone le decía a los compañeros de andadas: “Cualquier cosa me podes decir, pero por favor no insultes mi inteligencia”. En la calle pidiéndole un consejo a un amigo conocedor del tema me sugirió una frase de un calibre mayor que me abstengo de publicarla.
