El presidente de la República, Gustavo Petro y su Consejo de Ministros, firmaron el Decreto 1250 del 26 de julio de 2023, por medio del cual se adoptan medidas en materia de agua y saneamiento básico, en el marco del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica declarado en el departamento de La Guajira.
El Decreto, con fuerza de Ley, otorga facultades al Ministerio de Vivienda para contratar directamente, teniendo en cuenta que La Guajira atraviesa una grave crisis humanitaria que se estructura, fundamentalmente, en la falta de acceso a servicios básicos vitales, materializada en causas múltiples, tales como: Escasez de agua potable para el consumo humano; la crisis alimentaria por dificultades para el acceso «físico y económico a los alimentos; los efectos del cambio climático acentuado por los climas cálido desértico y cálido árido que predominan en el territorio y que viene afectando profundamente las fuentes de agua; entre otros.
Estas problemáticas, viene generando un mayor impacto en los pueblos indígenas de La Guajira, y en particular en la comunidad wayuú, que por sus especiales condiciones culturales, sociales, geográficas y económicas, y por habitar en territorios semidesérticos, se constituyen en una de las poblaciones más vulnerables en cuanto enfrentan las mayores dificultades para acceder a los servicios básicos vitales.
El documento contiene dos Capítulos divididos en 23 artículos discriminados así:
1) Medidas urgentes en materia de agua y saneamiento básico
2) Creación del Instituto de la Gestión del Agua de La Guajira.
El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, de manera coordinada, concurrente, complementaria y subsidiaria con las respectivas entidades territoriales y pueblos indígenas, afrodescendientes y Rrom, ejercerá la competencia funcional necesaria para garantizar el acceso al agua y saneamiento básico mediante servicios de acueducto, alcantarillado y aseo; esquemas diferenciales y/o medios alternos, a través de personas públicas o privadas o de comunidades organizadas, con o sin ánimo de lucro, con el propósito de hacer frente a los hechos que originaron la declaratoria de emergencia y/o conjurar sus efectos.
Coordinará todas las intervenciones que se desarrollen en el departamento de La Guajira dirigidas a garantizar el acceso al agua. Para lo cual, todas las entidades del orden nacional, departamental, municipal, comunitaria y personas de derecho privado que pretendan realizar estas intervenciones, deberán previamente reportar y coordinar con el Ministerio dichas acciones de manera que se logre una gestión integral, sistémica, sostenible y con criterios de priorización, oportunidad, eficiencia y eficacia.
El Instituto del Agua
También se autoriza la creación del Instituto de la Gestión del Agua de La Guajira, como una entidad descentralizada del orden nacional, cuyo objeto será gestionar el recurso hídrico en el territorio y la reducción de la vulnerabilidad de la población de las amenazas económicas, sociales y ambientales que están sucediendo con relación a la falta de acceso al agua de la población.
El Instituto será un establecimiento público con personería jurídica, autonomía presupuestal y financiera, estructura administrativa y planta de personal y adscrito al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
Este Instituto tendrá como finalidad adelantar todas las acciones requeridas para garantizar el acceso a agua potable y saneamiento básico de la población de La Guajira, así como mitigar los efectos actuales y futuros de los eventos de variabilidad climática y el cambio climático.
Esta finalidad, incluye la operación adecuada de la infraestructura estratégica de agua, la identificación, estructuración y gestión de proyectos, la ejecución de procesos contractuales, así como, la disposición y transferencia de los recursos necesarios para cumplir con su finalidad.
El Instituto tendrá como sede la ciudad de Riohacha o el lugar que considere más eficaz el Consejo Directivo para atender la emergencia.
Dicho Consejo Directivo quedará conformado así:
✔Un (a) representante designado por el Presidente de la República
✔Un (a) Ministro (a) delegado por el Presidente de la República en atención a los asuntos que se vayan a discutir en la respectiva sesión
✔El (la) Ministro (a) de Vivienda Ciudad y Territorio, quien lo presidirá
✔El (la) Ministro (a) de Hacienda y Crédito Público
✔El (la) Director (a) del Departamento de Planeación Nacional
✔El (la) viceministro (a) de agua y saneamiento básico
✔El (la) Director (a) del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República
✔Un (1) representante de los alcaldes del Departamento de La Guajira
✔El (la) Gobernador(a) del departamento de La Guajira Un (1) representante de las comunidades indígenas asentadas en el territorio de jurisdicción del Instituto designado por el Presidente de la República
✔Un (1) representante de las comunidades negras, afrodescendientes, Raizal, Palenqueras y Rrom tradicionalmente asentadas en el departamento de La Guajira, designado por el Presidente de la República.
✔Un (1) representante del sector privado designado por el Presidente de la República.
El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación. Lo firman