Al conocer las quejas y los incumplimientos que la Gobernación de La Guajira ha tenido al momento de negarse a girar los recursos de regalías para el Proyecto Akumajaa y otros que se encuentran en los denominados “apoyo a la asistencia técnica directa rural agropecuaria dirigida a los pequeños y medianos productores del departamento de La Guajira” y en la “formulación desarrollo empresarial”, el Departamento Nacional de Planeación –DNP– emitió la resolución 1464 del 09 julio de 2021 mediante la cual analiza la posibilidad de iniciar un “Procedimiento correctivo y sancionatorio por la presunta configuración de la causal descrita en el literal d) del artículo 113 de la ley 1530 de 2012”.
Lo anterior, con el fin de determinar si el departamento de La Guajira no realizó la ejecución del producto aprobado “Creación de empresas y redes”, el cual dio lugar al incumplimiento de las metas y objetivos del proyecto de inversión de conformidad al informe de cierre emitido por la Subdirección de monitoreo, seguimiento y evaluación.
Se trata de un proyecto que se inició desde la administración de Juan Francisco ‘Kiko’ Gómez y los gobernadores elegidos popularmente y sus encargados, se han negado a cumplir con el giro de los recursos de regalías, pese a las acciones legales que los representantes de los proyectos beneficiados han ejercido.
La historia comienza con la aprobación del Ocad departamental y allí se le dio vía libre al acuerdo Nº 001 del 22 de octubre de 2012 para la financiación del proyecto “Formulación desarrollo empresarial de todo el departamento de La Guajira”, siendo la fuente inicial de los recursos el Sistema General de –SGR–, por un valor inicial total de $7.068.117.165 y del cual se destinó la suma de $4.786.180.380 para el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes a través del fortalecimiento de empresas con alto componente innovador para dinamizar la economía, potenciar y crear 210 empleos directos y más de 600 indirectos, a su vez crear redes empresariales que permitan fortalecer el crecimiento económico de La Guajira en sectores agrícolas, marino costero y minero energético.
Mediante la Resolución 2793 del 19 de julio del 2016, la Subdirección de Control de la dirección de vigilancia de las regalías del DNP le impone a la Gobernación medida preventiva de suspensión de giros de los recursos del Sistema General de Regalías relacionadas con el proyecto de inversión por la suma de $5.750.428.706 de la fuente de asignaciones directas
El 31 de marzo de 2021, la Gobernación de La Guajira solicita al DNP el levantamiento de la medida de suspensión preventiva de giros impuesta en el 2016, mientras que en la resolución del 09 de julio de 2021, el DNP ordena el levantamiento de la medida de suspensión preventiva de giros.
Además decide el DNP: “Analizar la procedencia de iniciar un Procedimiento Correctivo y Sancionatorio por la presunta configuración de incumplimiento por causas no justificadas de las metas del proyecto (ejecución de los planes de negocios seleccionados) aprobado por el Órgano Colegiado de Administración y Decisión”.
Trata el DNP de determinar si esta irregularidad está relacionada con que el departamento de La Guajira no realizó la ejecución del producto aprobado “Creación de empresas y redes” por un valor de $4.741.549.710.
Para el abogado César León, apoderado del Proyecto Akumajaa, “Este procedimiento correctivo y sancionatorio de iniciarse y hallarse responsable a la Gobernación de La Guajira puede traer las siguientes sanciones: suspensión correctiva de giros de los recursos del Sistema General de Regalías para aquellas entidades beneficiarias o ejecutoras y la no aprobación de proyectos con cargo a los recursos de los Fondos de Desarrollo Regional, Compensación regional y ciencia, tecnología e innovación”.
“Son medidas sancionatorias la desaprobación de proyecto con su consecuente devolución de recursos, la imposición de multas, la designación de gestor temporal de asignaciones directas y de los recursos de los Fondos de Ciencia, Tecnología e Innovación, Compensación Regional y de Desarrollo Regional”, agregó.
