El estudio ‘Incidencia de consumo de cigarrillos ilegales en Colombia 2021’ realizado anualmente por la firma Invamer para la Federación Nacional de Departamentos –FND–, evidenció que durante 2021 el consumo de cigarrillos ilegales fue de 33%, un punto porcentual menos que lo registrado en 2020, con 34%.
Gracias al trabajo disciplinado y articulado desde la FND y su Programa Anticontrabando, las secretarías de Hacienda en los 32 departamentos y el Distrito Capital, Dian, Polfa, Policía, Ejército, Armada Nacional, el sector privado y demás aliados de la lucha anticontrabando, los entes territoriales tienen más de 59.000 millones a salvo, los cuales equivalen a invertir en el ingreso al colegio de 55.000 menores en promedio.
Por segundo año consecutivo, el estudio Invamer para la FND llegó a los 32 departamentos y el Distrito Capital por medio de encuestas a personas entre 18 y 64 años, habitantes de las zonas rurales y urbanas y de los estratos 1 al 6, tanto de género masculino como femenino.
Este evidenció que, en promedio, la población colombiana consume 7 cigarrillos ilegales a diario. En zonas rurales este consumo es de 8 cigarrillos, mientras que en áreas urbanas es de 7.
Además, el consumo total de cigarrillos en Colombia durante 2021 ocurrió en zonas rurales en donde el 52% es ilegal, y el 27% es ilegal en áreas urbanas. El principal consumidor de producto ilegal osciló entre las edades 55 y 64 años, y perteneció mayoritariamente a los estratos 1 y 2.
Para el director Ejecutivo de la FND, Didier Tavera Amado, “los resultados del estudio son alentadores, ya que demuestran la efectividad de las estrategias implementadas a nivel nacional, que han sido segmentadas para cumplir con las necesidades y características de cada una de las regiones. Sin embargo, hoy, 33 de cada 100 cigarrillos en el país son ilegales, lo cual sigue siendo alto. Por esto, insistimos en el llamado para que la ciudadanía asuma su corresponsabilidad dentro de la legalidad y entienda que la corrupción también es optar por evadir impuestos y afectar las rentas departamentales. Esta es una lucha que debemos dar en equipo, acabando con prácticas heredadas para romper la cadena del contrabando y sus delitos conexos”.
Tras los resultados del estudio, los departamentos con mayor variación negativa, es decir, que lograron disminuir el consumo de cigarrillos ilegales en sus territorios, son: Meta (- 22 pp), Antioquia (-13 pp) y Atlántico (-9 pp).
Por otra parte, los departamentos con mayor índice de consumo de cigarrillos ilegales son La Guajira (94%), Cesar (85%), Magdalena (84%), Sucre (70%), Norte de Santander (68%), Bolívar (62%), Córdoba (58%), Atlántico (47%), Santander (35%), Tolima (35%), Chocó (34%), Guaviare (34%) y Antioquia (34%).
Finalmente, los entes territoriales de Bolívar (+15 pp), Cesar (+11 pp), Chocó (+10 pp) y Risaralda (+10 pp) registraron la mayor incidencia de consumo ilegal vs 2020.
“La Dian ha venido trabajando con la FND en cada uno de los departamentos del país en una Mesa Anticontrabando que ha generado grandes resultados. Es muy importante recalcar que el problema del contrabando no está únicamente asociado a la estructura criminal económica de la venta de productos ilegales; el contrabando, hoy por hoy, está articulado a bandas criminales aliadas con el narcotráfico y el terrorismo”, afirmó el director de la Dian, Lisandro Junco Riveira.
Las principales marcas de cigarrillos ilegales en el país son Rumba, proveniente de Uruguay; Carnival, de Corea del Sur; Ultima, proveniente de India, y tanto Marshal como Marble de China. El consumo de este tipo de productos, en su mayoría, se da en la presentación de 20 cigarrillos.
Debido al consumo de cigarrillos ilegales, en 2021, los departamentos dejaron de recibir más de 750 mil millones de pesos por concepto del Impuesto al Consumo. En los últimos cuatro años, Colombia dejó de recaudar 2.4 billones de pesos que representaron un hueco en las finanzas departamentales.
En contraste, “el año pasado, a 31 de diciembre, sólo los 32 departamentos y el Distrito Capital lograron acciones contundentes en la lucha anticontrabando por medio de la aprehensión de más de 6 millones de cajetillas de cigarrillos, 112 mil botellas de licor (750 ml), y 709 mil cervezas (350 ml), mercancía total avaluada por un valor comercial de más de 24 mil millones de pesos, de acuerdo con la información del Observatorio de Registro y Control de Aprehensiones (Orca)”, aseguró el presidente de la FND y gobernador de Cundinamarca, Nicolás García Bustos.
En 2022 se invertirán más de 16.900 millones de pesos en la lucha contra el contrabando por medio del programa que lidera la FND y los departamentos. Estos recursos serán destinados al fortalecimiento de los grupos operativos, capacitaciones y campañas de sensibilización a la población con el objetivo de dar a conocer no solo la diferencia entre el consumo legal e ilegal, sino también, los delitos conexos a este fenómeno y el daño que este comportamiento le hace a las inversiones en salud, educación y deporte.
Además, se espera fortalecer el control y la fiscalización por medio de un 15% de aumento respecto a 2021 de visitas a establecimientos, y un crecimiento del 15% en aprehensiones.
Desde el Programa Anticontrabando de la FND se reitera que el contrabando afecta la salud de la comunidad, representando riesgos en la visión y otras enfermedades. También, es un delito que afecta las rentas departamentales y quienes comercialicen cigarrillos y/o licores de contrabando, se exponen al decomiso de la mercancía ilegal; al cierre del establecimiento hasta por 120 días; a la cancelación o suspensión de licencias, concesiones, autorizaciones o registros; a multas económicas y a la privación de la libertad. Cualquier hecho irregular puede ser denunciado confidencialmente en la línea 321 394 2169 de la Policía Fiscal y Aduanera.
